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残疾人公共图书馆建设存在问题的原因分析

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楼主翻瑶GG 2019-11-26 09:37:03 引用

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通过以上分析可看出,在信息无障碍建没法律法规支持体系中,有关公共图书馆行为的法律规范存在很多问题,究其原因,主要有以下几种:
    (1)公共图书馆事业的整体发展不受重视
    公共图书馆事业整体发展不受重视的问题就是,公共图书馆地位不高、经费有限、业务拓展受限,公众使用率较低,最终导致的结果就是相关立法的滞后与欠缺。因为任何一部法律的制定,其立法的源泉都来自于社会发展的需求,来自于公众的社会需求。我国每一部法律的制定与修改都体现着最为广泛的群众意志,其涉及的内容都是当前群众最为关切的。如果公共图书馆的公众使用率不高,即意味着没有真正发挥其应有的作用,没有真正成为公民社会生活的重要组成部分,没有引起社会公众的关注。因此,要提高公共图书馆的地位,提高公共图书馆的服务质量。公众与公共图书馆的融合度越高,对它的社会需求就越大,那么将其纳入法制轨道的速度就会越快,效率就会越高。
    (2)对公共图书馆在信息无障碍建设中的作用与地位认识不到位
    公共图书馆是指由各级人民政府投资兴办的向社会开放的图书馆,是政府向社会提供的公共物品,是政府保障公民基本文化权益的重要途径之一,是为全体公民提供信息服务的公益性单位,属于公共文化体系范畴。残疾人作为社会公众的组成部分,自然属于公共图书馆这样的公益信息服务部门的服务对象。可以说,公共图书馆等公益信息服务机构对残疾人这类弱势群体服务质量的高低,不仅是公共图书馆等公益信息服务机构履行社会职责程度的标志,也是社会文明化程度的标志。
    虽然我国陆续实施了全国文化信息资源共享工程、国家数字图书馆工程、中华再造善本工程、中华古籍保护计划、送书下乡工程等国家重大文化建设工程,但这些工程建设并没有将信息无障碍建设纳入其中。这一方面反映出社会对信息无障碍建设重要性认识不足,另一方面也充分反映出对公共图书馆在信息无障碍建设中的作用与地位认识不到位。
    信息无障碍与公共图书馆的服务理念是一致的。信息无障碍旨在信息获取的无障碍和低成本。现代图书馆的服务理念就是普遍、均等、开放,充分保障和实现用户平等利用图书馆的权利。二者均以信息获取、利用为目标。信息无障碍所指的场所并不仅仅限于公共图书馆.而公共图书馆的公益性质,能够使残疾人免费利用其资源和设施,减少残疾人获取信息的成本,这和信息无障碍的宗旨吻合。因此,可以说公共图书馆是信息无障碍建设的主要场所之一。

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