风土人情 

    回顾我省民族教育发展40年的历程，民族教育之所以出现大起大落，遭受损失和挫折，一个根本的原因，就是由于民族教育决策的随意性和政策制订中的人为因素，民族教育发展缺乏法律依据所致。因此，民族教育迅速发展的今天，为了适应民族教育发展的时代需要，尽快制订《民族教育法》已成为当务之急。
    
    民族教育立法的法律依据
    
    民族自治地方的自治机关可以依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，这是国地方行政区划中民族自治地方同一般地方的根本区别所在国家用宪法和基本法的形式规定民族自治地方自治机关的自治权，国家保障少数民族的自治权利和平等权利、保障少数民族管理内部事务权利的根本擀施。宪法和民族区域自治法规定的民族自治地方自治机关的自治权十分广泛，民族自治地方的自治机关自主地管理本地方的教育事业以及民族自治地方的人民代表大会制定自治条例和单行条例的权利，民族自治机关自治权的重要组成部分。宪法第116条和民族区域自治法第19条明确规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。宪法第119条规定，民族自治地方自治机关有权自主地管理本地方的教育事业。民族区域自治法第36条、37条和39条则将宪法第119条的规定具体化，规定“民族自治地方的自治机关根据国家的教育方针，依照法律规定，决定本地方的教育规划，各级各类学校的设置、学制、办学形式，教育内容、教学用语和招生办法。民族自治地方的自治机关自主地发展民族教育，扫除文盲，举办各级各类学校，普及初等义务教育，发展中学教育，举办民族师范学校，民族中等专业学校、民族职业学校和民族学院，培养各少数民族专业人方…宪法和民族区域自治法的上述规定表明，民族自治地方自治机关在管理和发展本民族教育的过程中，有权在不与宪法、法律和行政法规相抵触的前提上，根据本地方的具体情况，以自治条例和单行条例的形式，制定本区域的民族教育法规。
    
    中共中央，国务院《中国教育改革和发展纲要》对教育立法也作了明确规定，纲要》指出：加快教育法制建设，建立和完善执法监督系统，逐步走上依法治教的轨道。制订教育法律、法规，要注意综合配套，逐步完善。要抓紧草拟基本的教育法律，法规和当前急需的教育法律、法规，争取到本世纪束，初步建立起教育法律，法规体系的框架。地方要从各自的实际出发，加快制订地方性的教育法规”所有这些，都为我省民族教育立法提供了法律，政策依据。